渤海新区是什么行政级别（渤海新区属于沧州市本级） -ag尊龙凯时

昨日，青岛西海岸新区获批消息公布。什么是国家区？中国国家区如何确定发展定位？其具体水平如何？针对这些问题，记者为您一一解读。

所谓的国家区，意味着新区的设立乃至开发建设已经上升到国家战略，总体发展目标、发展定位由国务院统一规划和审核，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批准，在其管辖范围内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区开展各项制度改革创新。

一般而言，国家区战略定位清晰，比如，中国首个国家区浦东新区的设立，旨在提升上海及长三角地区的开放水平和国际竞争力。天津滨海新区的设立是基于建设中国的世界经济屋脊，环渤海地区、京津冀地区塑造新的增长点。

就发展方向而言，新区也不一样。比如，天津滨海新区是国家综合改革试验区，重庆两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区，舟山群岛新区，定位为海洋综合开发试验区。

至于国家区的行政级别，中国房地产经济研究院院长谢逸枫表示，通常是副省级。

但是在实际环境中，新区之间有一些差异。比如，上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区依托其直辖市，行政级别调整为副省级，陕西西咸新区，是正厅级别。不过，陕西省西咸新区仍由副省级领导“挂帅”，管理委员会由陕西省委常委领导、常务副省长姜兼任。

据媒体报道，正厅级别的新区还包括，舟山新区和贵安新区等。

不过，谢逸枫曾在接受媒体采访时介绍，国家区，因为国务院的批复体现了国家战略和新区的发展需要，所在省份，按规定下放省级管理权限，本质上都是拥有副省级管理自主权，与新区的行政级别无关。

在特定的管理设置中，各国家区也有实际差别。比如，上海浦东新区和天津滨海新区成为行政区，成立区委区政府，贵州贵安新区是一个行政区，只成立管理委员会。

据媒体报道，目前，国内有多个地方在谋划申请国家区，那么，国家区到底有什么“魅力”？对当地会有什么影响？

基本上，国家区的“魅力”主要体现在两个方面。其一，国家区实质是一项特殊管理权，作为管理经济的新方法，新区的新颖之处在于赋予了更多的经济管理权限，在更大范围内打破传统的行政区划壁垒。其二，也是重要的一点，国家区的获批，这意味着它将被征税、土地和重大项目的审批得到了国家政策的更多支持。

中国土地开发与区域经济研究所所长肖金成，则直接把国家区称为“新特区”，他在接受新华社采访时说，“规划新区就是培育新的经济增长极。”

比如，上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区三个新区，目前是中国发展最快的地区，成为当地经济发展的引擎，它直接促进了当地经济的发展。（高家涛）

陕西重庆新区